Приватизація земельної ділянки 2013

0

Автор: admin | Рубрика: Земельні послуги | 06-02-2013

Відповідно до прийнятого Верховною Радою закону всю інформацію про ділянках внесуть у Державний земельний кадастр

Останнім часом сотні тисяч українських землевласників стикаються з проблемою отримання кадастрових номерів для своїх ділянок. Наприклад, подзвонив в Компанію «Земля інвест груп» мешканець Львівської області, який попросив не називати його ім’я, поскаржився, що за присвоєння кадастрового номера, без якого зараз неможливо провести хоч якусь операцію із землею, чиновники вимагають хабар. Правда, завуальовано.

- На оформлення документів, необхідних для переходу права власності, дається місяць. А на отримання кадастрового номера після подачі всіх необхідних документів відводиться два місяці, – розповів читач. – Я пояснив чиновнику ситуацію і попросив якось вирішити питання. Виявилося, це стандартна проблема. «Ось вам телефон людини, який допоможе прискорити процес», – сказав чиновник. Зателефонувавши за наданим номером, я дізнався, що повинен заплатити 4 тисячі гривень. А після оплати знову можу прийти до чиновника зі своїм питанням, і він зважиться в найкоротші терміни. Виходить, без хабара ніяк не обійтися. Причому людям не залишають вибору…

Таких тривожних дзвінків надходять сотні. Але є шанс, що незабаром ситуація зміниться на краще. Нещодавно Верховна Рада ухвалила довгоочікуваний Закон України «Про Державний земельний кадастр». Документ не тільки є одним з головних умов для зняття мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення, але також повинен навести порядок у сфері обліку земельних ділянок.
Будь-яка людина зможе отримати відомості про кордони і місце розташування земельних ділянок

Згідно із законом Державний земельний кадастр – це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землях в межах України, їх цільове призначення, обмеження в їх використанні, а також про їх кількісних і якісних характеристиках, грошову оцінку і розподіл між власниками і користувачами. У систему вноситься інформація про кожного земельній ділянці, якому присвоюється кадастровий номер. Дані будуть зберігатися на електронних і паперових носіях.

Важливо, що основна частина відомостей кадастру буде відкритою. За словами директора департаменту нормативно-правового забезпечення розвитку земельних відносин Держземагентства України Євгенія Бердникова, законом передбачено, що будь-яка людина зможе на інтернет-ресурс Державного земельного кадастру вільно отримати інформацію про межах адміністративно-територіальних одиниць, кадастрових номерах ділянок, їх розташування, площі, межі, цільове призначення, вигляді функціонального використання та обмеження у використанні, а також побачити контури будівель і споруд, розташованих на ділянці. При цьому персональна інформація про власників ділянок буде закритою.

На думку експертів, досить важливим нововведенням стало введення нової категорії держслужбовця – державного кадастрового реєстратора. Цей чиновник буде відповідати за внесення інформації в кадастр та видачу витягів з нього. Реєстратор зобов’язаний сам приймати у громадян документи, підписувати папери, що надаються за кадастру, і ставити на них мокра печатка, вказуючи своє прізвище, ім’я та по батькові, а також орган, в якому він працює. Мета цієї законодавчої норми – ліквідувати складну і заплутану бюрократичну процедуру проведення документації в органах земельних. Крім того, людина, яка звертається в цей орган, буде чітко знати, кому він віддав свої документи. Адже не секрет, що досить часто документи, подані людьми для отримання держакту або присвоєння кадастрового номера, губляться» в кабінетах земельних організацій.

Однак є й зворотний бік медалі. Закон говорить, що «втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об’єднань у діяльність державного кадастрового реєстратора, пов’язану із здійсненням державної реєстрації земельних ділянок, забороняється». Багато експертів вважають, що безконтрольність дій нових чиновників несе серйозну небезпеку розвитку корупції. Хоча законом передбачено, що порушення встановлених ним строків внесення відомостей до земельний кадастр, ненадання таких відомостей громадянам, а також вимога не передбачених законом документів тягнуть за собою накладення штрафу на держреєстраторів – від 20 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 340 до 935 гривень).

Крім того, згідно з законом з 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку видаватися не будуть. Для підтвердження держреєстрації ділянки заявнику буде безкоштовно надаватися витяг з Державного земельного кадастру.
«Нова система дозволить значно прискорити і спростити операції з землею»

Прокоментувати новий закон «Земля інвест груп» попросили президента асоціації «Земельний союз України» Андрія Кошиля.

- У зв’язку з прийняттям нового закону не втратять право на землю люди, досі не оформили держакти на свої присадибні ділянки та паї?

- Ні, звичайно. Всі рішення органів, які мають право виділяти земельні ділянки, залишаються в силі незалежно від того, чи отримали люди на руки державні акти про право власності на землю. Інша справа, що після набуття чинності Закону «Про земельний кадастр» порядок оформлення ділянок зміниться. Тепер сама земельна ділянка як майновий об’єкт, його межі і розташування будуть фіксуватися районними управліннями Держземагентства, а права на цю ділянку – реєструватися спеціальним органом Міністерства юстиції України.

- Багато людей скаржаться, що місяцями чекають оформлення кадастрового номера. Причому чиновники нерідко людей відправляють у фірми, «що прискорюють» цей процес за гроші. Практика показує, що часто, поки не заплатиш посереднику, виписку з кадастру не отримаєш. Новий закон змінить ситуацію?

- Я дуже сподіваюся, що після вступу закону в силу робота земельного кадастру нарешті стане прозорою і стабільною. Справа в тому, що до прийняття закону не було чітких правил подачі інформації в кадастр, порядку взаємодії між різними органами влади. У результаті ми маємо плутанину і ґрунт для зловживань різних чиновників. Крім того, починаючи з 1 січня цього року реєстрація земельних ділянок передана з Центру Державного земельного кадастру в районні управління земельних ресурсів, а з 1 січня майбутнього року цю функцію вже буде виконувати Мін’юст. На жаль, на етапі передачі функцій реєстрації від одного органу іншому виник хаос, від якого страждають прості люди. Процес реєстрації може тривати місяцями.

Закон повинен виправити ситуацію. У всякому разі сам документ передбачає чіткі терміни виконання робіт щодо внесення інформації про ділянці в кадастр (14 робочих днів) і персональну відповідальність державного реєстратора.

Крім того, закон встановлює вичерпний перелік документів для внесення даних до кадастр. Паперів, не зазначених у цьому списку, державний чиновник вимагати не може.

- У законі сказано, що інформація про конкретній ділянці буде зберігатися в кадастр в електронному вигляді. А з 2013 року і державні акти у паперовій формі не будуть видаватися. Але ж наші люди звикли, що у них повинен бути документ з печаткою, що підтверджує право власності.

- Всі держакти на землю, видані з початку приватизації і до кінця 2012 року, не втратять свою юридичну силу і будуть залишатися правовстановлюючими документами. Але з 2013 року паперові держакти видаватися перестануть. У будь-якому випадку з моменту набрання чинності даного закону при здійсненні будь-якої операції з землею нотаріус буде отримувати безпосередньо з кадастру всю необхідну інформацію, і паперовий акт йому не потрібно. Продавець, прийшовши до нотаріуса, надає документ, що засвідчує особу. Нотаріус, який має доступ до баз даних земельного кадастру і Мін’юсту, перевіряє права власності і переконайтеся, що немає обмежень на реалізацію ділянки. Потім, після укладення угоди, нотаріус внесе відповідні зміни до бази даних. От і все.

- Але багато людей, особливо похилого віку, не зрозуміють, як це у них немає на руках документа на спеціальному бланку, з усіма печатками і підписами.

- Таким документом може бути виписка з реєстру, яку має право отримати власник землі. Точно так само, як отримує, наприклад, виписку з банківського рахунку. При цьому для здійснення операцій сама паперовий витяг не потрібна, все і так буде зафіксовано в кадастр. Ця процедура дозволить значно прискорити і спростити операції з землею, а також скасує нелегальну торгівлю бланками актів та їх штучний дефіцит.

- Уявімо ситуацію: електронна база земельного кадастру пошкоджено або зруйновано комп’ютерний центр. Як тисячі простих людей зможуть довести, що вони власники своїх ділянок?

- Законом передбачено обов’язкове виготовлення паперових копій кадастрових документів і зберігання їх у спеціальному архіві. Причому при виявленні невідповідності паперовій версії документу його електронним аналогом приймається до уваги саме паперова копія.

Поделиться в соц. сетях

Share to Google Buzz
Share to Google Plus
Share to LiveJournal
Share to MyWorld
Share to Odnoklassniki
Share to Yandex

Ваш отзыв

Яндекс.Метрика